Joe Biden llegó a la Casa Blanca con el deseo de pasar página del trumpismo y unificar el país. Fracasado en ambos intentos. Trasladar a las instituciones la normalidad de los años de caos de su antecesor y cerrar la fractura social y política heredada para ceder el legado fue su propósito original. Sin embargo, la aplastante victoria de Donald Trump en las marciales elecciones presidenciales significa que tendrá que involucrar al poder en su némesis política. Entregar las llaves de la Casa Blanca al hombre que lo insultó y denostó sin haber pasado los últimos cuatro años no será un plato de buen gusto para el presidente. Biden, sin embargo, tendrá tripas de corazón y se encargará de poner las cosas fáciles. Será una transición tensa pero ordenada.
Biden abandonó estos miles de teléfonos para llamar a Trump. Saludó su Victoria y expresó su compromiso para garantizar una transición fluida, según información difundida por la Casa Blanca. Durante la conversación usted destacó la importancia de trabajar para sumarse al país. Además, invitó al presidente electo a reunirse con él en el Despacho Oval la tarde en que sus compañeros se enteraran en un futuro próximo.
«El presidente Trump tiene un gran interés en la reunión, que tendrá lugar en breve, y apreciará enormemente la llamada», dijo el director de comunicaciones de la campaña de Trump, Steven Cheung. El llamado de la felicidad es el que nunca tuvo Trump cuando perdió las elecciones de 2020. Pasó cuatro años sin reconocer su derrota y en la reciente campaña electoral decidió que no debía tener idolatría hacia la Casa Blanca. La reunión no será fácil, pero es una señal de normalidad democrática. Hace cuatro años, Trump era desde la Casa Blanca ―portado con secretos oficiales― resentido por su derrota y sin darle la bienvenida a Biden.
Trump es el único presidente estadounidense que se ha resistido a una transferencia de poder pacífica y ordenada para perder una elección. Lanzó una arena a sus seguidores en la Elipse, el jardín contiguo al sol de la Casa Blanca, antes de que se dirigieran al altar del Capitolio. Trump manipuló para revertir el resultado presidencial y fue acusado por él, aunque su elección desestimó al alcalde parte de sus problemas judiciales.
La transición se produce un año antes.
La transición de poder en Estados Unidos es un procedimiento muy retrasado, que se organiza un año antes de las elecciones presidenciales, pero que me quita el cuerpo cuando hay un presidente electo. El objetivo es que cuando el nuevo presidente jure la Constitución y asuma el cargo, el próximo 20 de noviembre, la mecánica de la nueva administración continúe sin interrupciones.
En 2020, el equipo de Trump colaboró inicialmente con Biden sin reconocerse ganador, lo que le devolvió el transpaso de papeles. No fue hasta 20 días después de las elecciones, y cuando ya se acercaba la Acción de Gracias, entonces el presidente dio luz verde a su administración para comenzar a trabajar en la transición, aunque esto no presupone que Trump reconozca su derrota ni que te olvidas de intentar subvertir el resultado. El 23 de enero, el presidente se limitó a recomendar a su equipo hacer «lo necesario» en relación con los «protocolos iniciales» del traspaso de poderes.
En el caos de 2020, el Congreso aprobó en 2022 una nueva ley de transición presidencial que define las obligaciones administrativas más destacadas. Trump está al frente del equipo de transferencia de poder hacia políticos, amigos y familiares. Los copresidentes de la transición son Howard Lutnick, abogado principal de Cantor Fitzgerald, y Linda McMahon, quien dirigió la Administración de Pequeñas Empresas durante el primer mandato de Trump. El equipo está liderado por el vicepresidente electo, JD Vance, sus alias Robert F. Kennedy y Tulsi Gabbard, y dos de los hijos del presidente electo: Donald Trump Jr. y Eric Trump. Tendrá que evitar que se repita el caos de 2016, cuando Trump despreció a su jefe de transición inicial, Chris Christie, y lo reemplazó con su vicepresidente electo, Mike Pence.
El jefe de gabinete de Biden, Jeff Zients, ha estado en contacto con estas miles de personas del equipo de Trump para conseguir los apoyos federales necesarios para iniciar una transición presidencial ordenada, según contó una carga de la Casa Blanca a Associated Press. Esperamos que las conversaciones sobre la transición se intensifiquen a lo largo de la semana, cuando la atención se centre en un comité de inducción y un grupo de transición formal.
Una de las tareas esenciales del equipo de Trump es mantener a punto una lista de números para uno de los 4.000 cargamentos de la administración, dando el máximo a los miembros de su gabinete. Hay aproximadamente 1.200 números que requieren la ratificación del Senado, pero esto no será un obstáculo, porque los republicanos se han asegurado el control de la Cámara Alta. Trump ha dejado claro que la prioridad será la seguridad personal en sus números principales.
Otro aspecto importante de la transición es la información sobre secretos oficiales. La ley indica que, siempre que sea posible, el currículum clasificado relacionado con la seguridad nacional debe enviarse al presidente electo. Es habitual que los presidentes electos reciban diarios o cuasidiarios de inteligencia durante el período de traspaso del poder, que se extiende para uno de ellos por dos meses y medio.
En 2008, el destacado presidente, George W. Bush, informó personalmente al presidente electo, Barack Obama, sobre las operaciones llevadas a cabo en Estados Unidos. Cuando Trump se preparaba para asumir el cargo en 2016, la asesora de seguridad nacional de Obama, Susan Rice, informó a Michael Flynn, su sucesor en la nueva administración. Sin embargo, en 2020, las sesiones informativas presidenciales con Biden no comenzaron hasta el 30 de noviembre debido a la resistencia de Trump a reconocer su derrota.
Un largo proceso
De acuerdo con la ley aprobada en 2022, el proceso de transición se llevará a cabo en noviembre de 2023, un año antes de las elecciones, incluso con trabajo interno. La Administración de Servicios Generales ha desarrollado una lista de transición con información sobre organismos federales, información que cubre actividades de transición y recursos relevantes.
A lo largo de muchos años, seis meses antes que los presidentes, creó el Consejo de Coordinación de la Transición de la Casa Blanca, presidido por el Jefe de Gabinete del Presidente y compuesto principalmente por altos funcionarios del Poder Ejecutivo. El Consejo supervisa y orienta a los órganos y al coordinador federal de transición, quien dirige el proceso. Cada agencia designa un alto funcionario de carrera para revisar las actividades de transición de su agencia, quien pasa a formar parte de otra junta que comienza a reunirse periódicamente. El coordinador proporciona información sobre los preparativos de las reuniones pertinentes del Congreso.
A partir de las convenciones de nominación de candidatos hasta la fecha de las elecciones, la Administración de Servicios Generales (GSA) comienza a proporcionar espacio de oficina y apoyo preelectoral a los principales candidatos. Para el 1 de septiembre, la GSA debe haber firmado con los candidatos elegibles con respecto a los servicios de apoyo y acelerar los preparativos, los planes de sucesión y la preparación de materiales informativos sobre la transición.
Después de la elección, si hay un ganador claro, como es el caso, la GSA continúa brindando espacio de oficina y servicios de apoyo al presidente y al vicepresidente electo. Ese apoyo continúa hasta 60 días después de la instalación. Una de las prioridades, lo antes posible, es proporcionar al presidente electo un plan de estudios clasificado relacionado con la seguridad nacional. Además, emplear actividades de capacitación y orientación para futuros titulares presidenciales, normalmente financiadas por el Congreso para el año fiscal en el que se produce la transición. Del presidente electo, si va al cesante. Unos 30 días antes de que expire el plazo, la GSA comienza a brindar ayuda al presidente y vicepresidente saliente, que continuará por un total de meses.
