La administración Biden busca ampliar significativamente sus poderes para bloquear la inversión extranjera al dificultar la compra de terrenos cerca de bases militares, una medida que podría dificultar que las empresas chinas construyan fábricas en Estados Unidos.
El Departamento del Tesoro propuso el lunes una nueva regla que agregaría más de 50 instalaciones militares en 30 estados a una lista de lugares que ha considerado sensibles a la seguridad nacional. Si se promulga, la norma fortalecería una ley de 2018 que le dio al Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos la capacidad de bloquear las compras de tierras extranjeras si se encuentran dentro de cierta proximidad de una base.
La propuesta llega en un momento en que los demócratas y republicanos en el Congreso están cada vez más preocupados de que la inversión china en Estados Unidos pueda representar una amenaza para la seguridad nacional y cuando la administración Biden ha introducido nuevos aranceles para limitar las importaciones de vehículos eléctricos y paneles solares chinos.
El Departamento del Tesoro dijo que la medida fue el resultado de una revisión a largo plazo de la jurisdicción del comité y que no estaba dirigida a inversiones de un país específico.
«El CFIUS desempeña un papel fundamental en la seguridad nacional de Estados Unidos al examinar cuidadosamente las transacciones de bienes raíces cerca de instalaciones militares sensibles, y esta norma propuesta ampliará significativamente su jurisdicción y capacidad para llevar a cabo esta misión vital», afirmó la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, en un comunicado. , usando taquigrafía para el comité.
La regla le daría al comité el poder de revisar acuerdos inmobiliarios dentro de una milla de 40 instalaciones militares adicionales y dentro de 100 millas de 19 nuevas instalaciones militares. Las incorporaciones a la lista fueron el resultado de una revisión realizada por agencias federales, incluido el Departamento de Defensa, para determinar qué instalaciones son más sensibles.
«Esto es realmente significativo ya que muestra que el Departamento de Defensa está adoptando una postura más agresiva y se está volviendo más reacio al riesgo con respecto a las propiedades alrededor de instalaciones militares», dijo J. Philip Ludvigson, socio del bufete de abogados King & Spalding, especializado en seguridad nacional. riesgos relacionados con la inversión extranjera directa.
La norma podría complicar aún más los esfuerzos de las entidades chinas para invertir en Estados Unidos. Este tipo de inversiones han disminuido en los últimos años, en medio de un creciente sentimiento anti-China y un escrutinio más estricto de los acuerdos por parte de los reguladores.
En mayo, el presidente Biden emitió una orden que exigía a una empresa de criptomonedas respaldada por China que se deshiciera de una propiedad que poseía cerca de una base de misiles nucleares en Wyoming.
Un funcionario del Departamento del Tesoro se negó a decir si las nuevas reglas podrían afectar una planta de fabricación de 2.400 millones de dólares que Gotion, un fabricante chino de baterías para vehículos eléctricos, está construyendo en Green Charter Township, Michigan. El proyecto generó una fuerte oposición de los residentes locales que argumentaron que las instalaciones estarían demasiado cerca de Camp Grayling, un centro de entrenamiento de la Guardia Nacional a menos de 100 millas de distancia.
El departamento ha incluido Camp Grayling en su lista de sitios adicionales propuestos. La regla no se aplicaría retroactivamente a transacciones ya completadas, pero si una empresa intentara comprar propiedades adicionales relacionadas con un proyecto, esas adquisiciones podrían revisarse.
Chuck Thelen, vicepresidente de operaciones de fabricación de Gotion en Norteamérica, dijo en un comunicado que la compañía está procediendo con la construcción de su fábrica y que no cree que la nueva regla se aplique a los terrenos ya comprados.
«Gotion continúa dando la bienvenida y fomentando nuevas revisiones del CFIUS si decide comprar propiedades adicionales en el futuro», dijo el Sr. Thelen.
La administración Biden también está estudiando la adquisición de US Steel por parte de Nippon Steel, algo que Biden ha dejado claro que no quiere que suceda. Es poco probable que las normas inmobiliarias propuestas afecten esa revisión, que se basaría en preocupaciones de seguridad nacional que van más allá de la ubicación de la propiedad que compraría la empresa japonesa.
John Kabealo, un abogado de Washington que se especializa en transacciones transfronterizas, dijo que el Departamento del Tesoro probablemente esté ampliando la lista de instalaciones militares porque el CFIUS no ha podido revisar algunas transacciones inmobiliarias que han generado preocupación. Actualmente hay 227 bases militares en la lista de revisión de bienes raíces del comité.
«El efecto de las transacciones inmobiliarias, tal como fueron articuladas en su forma original, ha sido relativamente mínimo», dijo Kabealo.
Docenas de estados han lanzado sus propias iniciativas para limitar la inversión extranjera, temiendo que el gobierno federal haya sido demasiado indulgente.
La nueva ley de Florida es la más invasiva y prohíbe efectivamente a la mayoría de los ciudadanos chinos sin tarjetas verdes comprar bienes raíces residenciales.
